Суспільна Служба України

21 червня 2016 року в залі засідань Котелевської райдержадміністрації відбувся круглий стіл на якому представники місцевих органів влади, громадські діячі та активісти ознайомились з міжнародним стандартом Ініціативи прозорості видобувної галузі (ІПВГ) в Україні. На заході також був презентований перший Звіт ІПВГ та висвітлені переваги які отримає регіон від впровадження даного стандарту.

Керівник організації Полтавської Філії Суспільної служби України, Ганна  Кіященко,  розповіла присутнім про іноземний досвід створення спеціальних фондів від прибутків видобувної галузі, а також акумулювання цих коштів через інвестування в перспективні проекти інших країн. « Прибутки не тільки відкладаються і зберігаються для наступних поколінь, але й приумножуються через придбання цінних паперів» – приводила приклад міжнародного досвіду, панні Ганна. Також вона закликала вкладати кошти в освіту доросли, адже технології і актуальні спеціальності дуже швидко змінюються, потрібно постійно вчитися, щоб відповідати вимогам часу..

Read More

Віктор Бобиренко, експерт з громадського лобіювання провів навчання для депутатів, сільських голів, працівників сільрад та районної адміністрації , громадських активістів Лохвицького району.

На семінарі йшлося про механізми контролю за витрачанням місцевих бюджетів. Яким чином можна відстоювати громадські інтереси, які інструменти адвокасі можна застосувати в конкретній ситуації, яка склалася в місцях видобування вуглеводнів.

Голови сільрад розповіли про масштабні екологічні проблеми, які створені в районі через неналежне захоронення відходів при бурінні та експлуатації свердловин. Головне порушення, що відпрацьований буровий розчин та шлам зі свердловин збирають у відстійниках, які не мають жодної гідроізоляції, це просто котлован, виритий в землі.  Лохвицька районна рада зробила запит до прокуратури щодо дотримання законодавства видобувними кампаніями при захороненнях відходів.

Для місцевих громад дуже актуальне  питання буріння свердловин та  спорудження водогонів для постачання води з чистих водоносних горизонтів, оскільки вода в колодязях абсолютно непридатна для споживання. А бюджети сільських громад дуже бідні і такі проекти їм не по силам. Тому логічно постає питання, щоб гроші в сільські бюджети поступали від платежів видобувних компаній, які і привели до забруднення навколишнього середовища.

Read More

В залі засідань Карлівської районної ради 27 квітня відбувся круглий стіл та тему «Видобувна галузь Полтавщини: економічний розвиток, чи занепад для громад». Основна увага приділялась ознайомленню місцевих громад, представників бізнесу та влади з «Ініціативою прозорості видобувних  галузей (ІПВГ)»  та обговоренню проблем, які виникли внаслідок видобувної діяльності  нафтогазових компаній в регіоні.

Вступне слово сказала голова громадської організації «ПФ Суспільної служби України» Ганна Кіященко, яка розповіла яким чином соціальні проекти впроваджуються в Німеччині. Пані Ганна зазначила, що освіта дітей та дорослих має наразі неабиякий пріоритет для  інвестування, адже дуже багато спеціальностей, за якими навчають у сучасних вузах втрачають свою актуальність невдовзі  після закінчення вузу студентом. Тому освіта дорослих просто необхідна в сучасних умовах. Прибутки від природних ресурсів, які рано чи пізно вичерпуються, потрібно вкладати в розвиток людського потенціалу. Люди – це головне багатство України».

«Полтавська область є дуже потужним видобувним регіоном. Запаси газу на Полтавщині зосереджені в межах 64 родовищ (з 261 по Україні). Розвідані на території області запаси природного газу становлять близько 500 мрд.куб.м, нафти – 26 млн.т, газового конденсату – 46 млн.т.»,- з таких статистичних даних розпочав свою презентацію експерт ІПВГ, Юрій Филенко. Після чого він презентував присутнім відеоролик про перший Звіт ІПВГ в Україні, який було розроблено аналітичним центром DiXi Group.

Read More

27 квітня 2016 року Полтавська Філія Суспільної служби України, в рамках Проекту Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) та проекту ЗМФІ-ІІ,  провела публічну дискусію в смт. Машівка, де  в одному залі зібралися представники громадськості та місцевої влади.

Експерт ІПВГ, Юрій Филенко: «Машівське родовище входить до двадцятки найбільших в Україні. Але чи це має це позитивний вплив на якість життя мешканців району?» Він розповів про переваги, які може отримати місцеве населення, влада та бізнес від впровадження міжнародного стандарту прозорості видобувних галузей. Презентував перший Звіт ІПВГ України за 2013 рік, який охоплює суб’єкти господарювання, незалежно від форми власності, які здійснювали видобування нафти та/або природного газу, транспортування нафти та/або газу територією країни, а також центральні органи виконавчої влади, місцеві органи виконавчої влади, державні та бюджетні підприємства, які отримували регулярні та нерегулярні платежі від компаній нафтогазової галузі.

Read More

14 квітня 2016 року в Чорнухинській районній адміністрації Полтавської області пройшов круглий стіл «Видобувна галузь вуглеводнів Полтавщини: економічний розвиток чи занепад для громад».

Ганна Кіященко (голова Полтавської філії Суспільної служби України», організатор заходу): Наша організація за підтримки Проекту Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) та проекту ЗМФІ-ІІ проводить в Полтавській області широку інформаційну кампанію про Ініціативу прозорості видобувних галузей (ІПВГ) та організує навчання для представників місцевих громад, громадських активістів, студентів, викладачів, журналістів щодо застосування Стандарту ІПВГ, вдосконалення бюджетного планування, використання отриманих доходів та реалізації соціально важливих проектів.

Наш проект також спрямований на аналіз проблем, пов’язаних з видобуванням нафти та газу на території нашої області та донесення цієї інформації до тих, хто приймає рішення на рівні держави, просування соціальної відповідальності видобувних компаній.

Юрій Филенко (експерт ІПВГ у Полтавському регіоні) розповів ,що на початок 2014 року на Полтавщині було видано 96 спеціальних дозволів на користування надрами(вуглеводні), з них 22 на геологічне вивчення. Натомість область отримує екологічні проблеми та зруйновану інфраструктуру. Експерт розповів про міжнародний стандарт «Ініціатива прозорості видобувної галузі», навів переваги, які отримають видобувні компанії, уряд та регіони від його впровадження. Презентував 1- ий національний звіт ІПВГ, озвучив інформацію про об’єми видобування нафти і газу в Україні за 2013 рік, а також про податкові платежі видобувних компаній.

Read More

Представники Полтавської філії Суспільної служби України в рамках проекту: «Зміцнення місцевої фінансової ініціативи (ЗМФІ-II) впровадження»  у частині надання допомоги в реалізації компоненту «Ініціатива прозорості видобувних галузей (ІПВГ) в Україні» провели інформаційні зустрічі  із заступниками голів районних рад, сільськими головами, представниками районних адміністрацій та громадськості. На питання: «Які вигоди ви бачите від добування вуглеводнів на вашій території?», практично всі дають одну відповідь. «Вигод немає, зате є проблеми.»

Проблеми:

В Лохвицькому та Гадяцькому районах, де найбільше добувається нафти та газу, люди опинилися в резервації, вони стали заручниками ситуації.

Read More

16 липня в  Пирятині  Полтавської області відбулася презентація проекту та семінар для громадських активістів “Як наповнюється місцевий бюджет, на які цілі витрачається”.

В суспільстві дуже зріс попит громадян на відкритість діяльності місцевої влади. Громадяни хочуть знати, як витрачаються кошти з міського бюджету, хочуть впливати на прийняття рішень.  Але право громадян на ознайомлення з бюджетом не працює, бо формат в якому оприлюднюється бюджет, незрозумілий для більшості громадян,  також  відсутній механізм  безпосередньої участі громадян в плануванні витрат бюджету.

Мета проекту.  Збільшення прозорості місцевих бюджетів та участі громадян в їх плануванні для ефективного менеджменту в  громадах шляхом запровадження інструменту “Громадський бюджет”.

“Громадський бюджет” означає демократичний процес дискусії та прийняття рішень, в якому мешканці міста вносять пропозиції, на які потреби місцевої громади краще витратити частину місцевого бюджету. Пропозиції громадян, які набрали найбільше голосів жителів міста,  виносяться на обговорення депутатських комісій та сесію міської ради.  Найкращі пропозиції фінансуються з міського бюджету. Розмір фінансування та порядок подання пропозицій та голосування за них визначається положенням, яке затверджує міський голова чи  міська рада .

Read More

Голова ПФ ССУ Ганна Кіященко провела семінар в Університеті третього віку в Пирятинському терцентрі. Головна тема семінару “Громадянські компетенції”, чи потрібна політична освіта нашим громадянам, чи залежить якість влади від політичної освіченості громадян, основна відмінність партій та громадських організацій, як працюють громадські організації. Студенти були дуже активні, ділилися власними думками та спостереженнями, розповіли про діяльність своїх громадських організацій. Подяка Ірині Таран (РГО “Жіночі ініціативи”) та Тамарі Білобровій(Територіальний центр) за організацію  семінару.

Read More

15 липня  в Пирятині  ПФ Суспільної служби України провела заключний семінар для громадських активістів ” Робота багатосторонньої групи  зацікавлених  сторін  з виконання стандарту  ЕІТІ.” На семінарі були розглянуті питання:

• Зобов’язання уряду щодо втілення Плану дій Партнерство Відкритий Уряд в 2015 році та зокрема стандарту Ініціативи з прозорості видобувних галузей (Extractive Industries Transparency Initiative). Принципи та вимоги до країн учасниць.

• Створення Багатосторонньої  групи зацікавлених сторін. Повноваження та можливості БГЗС.  Робота БГЗС в 2014-2015 роках.
• Забезпечення  незалежної та ефективної участі представників громадськості в контролюванні добування корисних копалин.
• Міжнародний досвід впровадження ЕІТІ.

Верховна рада України прийняла Закон, який дозволяє Уряду в жовтні цього року виконати зобов’язання щодо підготовки звіту про платежі від видобувних компаній та доходів уряду від робіт, пов’язаних з видобуванням нафти та газу. Тепер питання, чи встигне уряд до запланованого терміну затвердити форми звітності.