Суспільна Служба України

В травні Полтавська філія Суспільної служби України провела два семінари з громадського лобіювання для депутатів місцевих рад та активних представників громадськості.

Мета семінарів – навчити представників місцевих громад застосовувати інструменти адвокатування для захисту громадських інтересів, добиватися прийняття  рішень в інтересах своїх громад.

На семінарах в Полтаві  в Гадячі «Громадянське представництво. Ініціатива прозорості видобувних галузей. Безпечна екологічна ситуація і добування вуглеводнів» тренер Віктор Бобиренко, який має великий досвід лобіювання(громадянського представництва, адвокації) суспільних інтересів,  навів приклади Громадянського представництва(ГП),розповів про  успішний досвід ГП в Україні.

Семінар в Полтаві зібрав депутатів обласної, міської та районної рад від ВО «Батьківщина», членів Громадської ради при Полтавській обласній раді, громадських організацій, які вже довгий час піднімають питання щодо дотримання правил при розробці родовищ нафти та газу, охорони навколишнього природного середовища під час та освоєння свердловин, дослідно-промислової та промислової  розробки родовищ нафти і газу, виконання заходів з охорони навколишнього природного середовища,  прозорого надання спецдозволів на користування вуглеводнями.

Read More

27 квітня 2016 року Полтавська Філія Суспільної служби України, в рамках Проекту Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) та проекту ЗМФІ-ІІ,  провела публічну дискусію в смт. Машівка, де  в одному залі зібралися представники громадськості та місцевої влади.

Експерт ІПВГ, Юрій Филенко: «Машівське родовище входить до двадцятки найбільших в Україні. Але чи це має це позитивний вплив на якість життя мешканців району?» Він розповів про переваги, які може отримати місцеве населення, влада та бізнес від впровадження міжнародного стандарту прозорості видобувних галузей. Презентував перший Звіт ІПВГ України за 2013 рік, який охоплює суб’єкти господарювання, незалежно від форми власності, які здійснювали видобування нафти та/або природного газу, транспортування нафти та/або газу територією країни, а також центральні органи виконавчої влади, місцеві органи виконавчої влади, державні та бюджетні підприємства, які отримували регулярні та нерегулярні платежі від компаній нафтогазової галузі.

Read More

Міністр енергетики та вугільної промисловості ініціював процедуру перенесення терміну публікації  Звіту Ініціативи Прозорості Видобувної Галузі (EITI) з 16 жовтня на 15 січня 2016 року.

Відповідне звернення було надіслано  Голові Правління Ініціативи прозорості видобувних галузей пані Клер Шорт.

Перенесення дати публікації стало вимушеним кроком через ненадання інформації, необхідної для підготовки Звіту з боку певних  компаній та державних установ. Зокрема, незважаючи на проведену роботу та численні звернення, підтримку Світового Банку та міжнародних організацій, до Незалежного Адміністратора EITI досі на надійшли необхідні дані від Державної фіскальної служби та компанії “Укрнафта”, де нещодавно було призначено нового керівника.

Read More

6 серпня 2015 року в Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України відбулося засідання Багатосторонньої групи зацікавлених осіб (БГЗО) з імплементації Ініціативи прозорості видобувних галузей (ЕІТІ) в Україні.

В ходізасіданнячлени БГЗОсхвалили результати конкурсу з відбору складу Національного Секретаріату ІПВГ (EITI) та НезалежногоАдміністратораза процедурою Світового банку.

Олена Павленко, президент DixiGroup, зазначила, «створення Національного секретаріату ІПВГ, яке мичекали два роки, і нарешті, він створений, друге питання, яке буле розглянуто – цепитання роботи Незалежного Адміністратора. Були  довгі складні переговори, практично рік, алезараз переговоризавершені. Третє питання, яке потребує ще вирішення- це усунення законодавчих бар’єрів дляімплементації».

Олеся Нехорошко, радник міністра енергетики та вугільної промисловості України, підкреслила, що протягом двох місяців відбувався відкритий конкурс  Національного секретаріату ІПВГ згідно правил Світового банку та  чинного законодавства України, в результаті   довгого аналізу  сформовано секретаріат . Головою Національного секретаріату обрано Діну Нарежнєву, менеджером з фінансів – Ірину Скрипник , менеджером із закупівель – Оксану Багінську, менеджером з комунікацій – Ірину Панченко.

Read More

15 липня  в Пирятині  ПФ Суспільної служби України провела заключний семінар для громадських активістів ” Робота багатосторонньої групи  зацікавлених  сторін  з виконання стандарту  ЕІТІ.” На семінарі були розглянуті питання:

• Зобов’язання уряду щодо втілення Плану дій Партнерство Відкритий Уряд в 2015 році та зокрема стандарту Ініціативи з прозорості видобувних галузей (Extractive Industries Transparency Initiative). Принципи та вимоги до країн учасниць.

• Створення Багатосторонньої  групи зацікавлених сторін. Повноваження та можливості БГЗС.  Робота БГЗС в 2014-2015 роках.
• Забезпечення  незалежної та ефективної участі представників громадськості в контролюванні добування корисних копалин.
• Міжнародний досвід впровадження ЕІТІ.

Верховна рада України прийняла Закон, який дозволяє Уряду в жовтні цього року виконати зобов’язання щодо підготовки звіту про платежі від видобувних компаній та доходів уряду від робіт, пов’язаних з видобуванням нафти та газу. Тепер питання, чи встигне уряд до запланованого терміну затвердити форми звітності.

О. Павленко: Для  інвестиційного клімату видобувній галузі необхідні стабільні й прозорі правила гри та наявність конкуренції на ринку

У ході круглого столу «Модернізація сектору енергетики: роль інвестицій», який був організований спільно з Центром підтримки реформ при Кабінеті Міністрів України, який відбувся  в Українському кризовому медіа-центрі , обговорили  питання щодо інвестиційних проектів, які є способом залучення  коштів, технологій, управлінських схем  з метою перетворення енергетики в елемент вільного конкурентного ринку, а також інші питання, пов’язані з реформуванням галузі.

У заході прийняли участь  міністр енергетики та вугільної промисловості  В. Демчишин,  старший економіст Світового Банку  Ільхем Б. Саламон, Михайло Бно-Айріян, керівник департаменту європейської інтеграції Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Олена Павленко, президент аналітичного центру «Dixi Group», Андрій Перевертаєв, експерт Коаліції «Енергетичні реформи», Cергій Сорока, координатор проектів громадської платформи «Нова країна» та інші  експерти та представники засобів масової інформації.

Read More

22-24 червня в Стамбулі Євразійський інформаційний хаб видобувних галузей (Eurasia Extractive Industries Knowledge Hub) організував тренінг з аналізу даних ЕІТІ із застосуванням тристороннього формату.

Однією з цілей заходу було навчання методології аналізу звітів ЕІТІ від Інституту управління природними ресурсами (Natural Resource Governance Institute, NRGI).

Інша ціль – об’єднання представників багатосторонніх груп зацікавлених осіб (БГЗО) у форматі, який дозволяє обговорити проблеми та знайти рішення.

У тренінгу взяли участь 22 члени БГЗО та громадські активісти з Азербайджану, Казахстану, Киргизстану, Таджикистану та України. Регіональний характер семінару дав можливість учасникам побачити проблеми і підходи інших країн, а також поділитися власним досвідом.

“Я з самого початку залучена до процесу ЕІТІ у своїй країні та хотіла би дізнатися, як працювати з нашим звітом за стандартом ЕІТІ і як підвищити його якість”, розповіла про очікування Тоджініссо Азізова, член БГЗО в Таджикистані від громадськості.

“Вважаю себе людиною, яка заповнює звітність за ЕІТІ від імені компанії, тому важливо знати, куди потрапляє вся ця інформація і як вона зрештою виглядатиме”, говорить Сара Сулейманова, головний бухгалтер Binagadi Oil із Азербайджану.

Read More

9 червня відбулися комітетські слухання на тему «Перспективи та шляхи нарощування видобутку вітчизняних нафти та газу для підвищення енергетичної безпеки України».

У заході прийняли участь народні депутати України, представники видобувних компаній,науковці  Івано-Франківського національного технічного університету нафти та газу, НАК «Нафтогаз України», ПАТ «Укрнафта», «Укргазвидобування», АСС, громадські організації, представники ЗМІ.

Президент Американської торгової палати, Андрій Гундер наголосив, що прозорість нафтогазового ринку є одним з пріоритетів. Він нагадав учасникам слухань, що  можливо і не виникло б питання щодо підняття ставок рентної плати, якщо у всіх учасників процесу було б чітке розуміння, скільки насправді сплачують видобувні компанії до бюджету, якими є реальні цифри, а також якщо були б розкриті відповідні надходження і з боку Уряду.

Read More

Олена Павленко: Народ має знати, як ефективно використовуються надра

У Києві 5 червня відбувся Міжнародний форум Government Relations , на  якому було обговорено сучасні бізнес-тенденції, питання ефективної взаємодії бізнесу та влади, лобіювання інтересів української бізнес-спільноти на вітчизняному та міжнародному ринках. Було зосереджено увагу на необхідності розвитку конструктивної та відкритої форми діалогу між бізнесом та владою, розвитку GR та лобізму в Україні, законодавчому аспекті розвитку та необхідності даного кроку для влади та бізнесу. Таклж було розглянуто іноземні практики для використання в Українї та зовнішньоекономічній діяльності.

Олена Павленко, президент Діксі груп, виступила з презентацією «Запровадження стандарту ЕІТІ – за і проти».

Ініціатива прозорості видобувних галузей (ІПВГ) – це незалежний і добровільно підтримуваний на міжнародному рівні стандарт забезпечення прозорості, який впроваджується у 48 країнах світу. EITI вимагає проведення аудиту платежів, які здійснюють компанії, та доходів, пов’язаних з розробкою національних природних ресурсів, які отримують уряди країн.

Read More

20 травня 2015 р. у Львові відбувся круглий стіл на тему: “Регіональний вимір прозорої і підзвітної політики уряду у видобувній галузі. Що означає ЕІТІ для України та її регіонів?”.

У заході прийняли участь представники Львівської ОДА, представники громадських організацій , Американської торгової палати, Бориславської міської ради та видобувні компанії регіону.

Учасники круглого столу обговорили  питання  наскільки Ініціатива прозорості у видобувній галузі важлива та вчасна зараз для України. Владислав Дейнеко, голова Асоціації «Енерготранспарентність» зазначив, що основним інструментом реалізації ІПВГ є робочий план впровадження ІПВГ в країні, який готується  та затверджується Багатосторонньою групою заінтересованих осіб (БГЗО). Однією з головних вимог ІПВГ є підготовка щорічного звіту ІПВГ про платежі, які здійснюють компанії, та доходи, пов’язані з розробкою національних природних ресурсів, які отримують уряди країн.

Україна повинна опублікувати свій перший звіт про платежі видобувних компаній та доходів уряду (нафтогазова галузь) до 17 жовтня 2015 року.

Основною метою  є удосконалення методів управління у видобувних галузях України, покращення інвестиційного клімату в державі, посилення боротьби з корупцією, забезпечення участі громадського суспільства у контролі над повнотою надходжень до державного бюджету України від діяльності, пов’язаної з видобутком корисних копалин.

«Україна не входить до числа провідних видобувних країн світу. Однак ми є енергетично залежною країною і значні обсяги коштів із державного бюджету щороку витрачаються на імпорт енергоресурсів із Росії та інших країн», – зазначив В. Дейнеко.

Read More