Суспільна Служба України

17 та 18 листопада 2016 року Віктор Бобиренко, експерт з громадського лобіювання та бюджетної сфери провів семінари «Бюджети місцевих громад. Роль та можливості громадських організацій з моніторингу бюджетів» для активних представників  громади, органів місцевого самоврядування селища  Диканька та громадських активістів та молоді у Полтаві.

На семінарах йшлося про місцеві бюджети, джерела їх наповнення, порядок прийняття бюджету депутатами місцевих рад. Також експерт продемонстрував, де  можна знайти інформацію про бюджет своєї громади, як потрібно  моніторити витрати місцевих органів влади та комунальних підприємств. Бюджети Диканьки та Полтави були наглядними прикладами для засвоєння знань.

Read More

У Зінькові Полтавської області з ініціативи РДА та Інституту Республіка пройшов Форум “Реформа децентралізації в Зіньківському районі”, мета якого мотивувати зіньківчан нарешті розпочати роботу зі створення об’єднаних громад у своєму районі.

Полтавська філія Суспільної служби України в рамках форуму провела презентацію та обговорення на тему «Вигоди для громад від впровадження ініціативи  прозорості у видобувних галузях (ІПВГ).

Адже в Зіньківському районі розробляється п’ять родовищ , два розвідується і одне підготовлене до промислового освоєння. Отже в майбутньому це може стати одним з надійних джерел наповнення бюджетів місцевих громад.

В Полтавській області є гарні приклади роботи нових громад, це передовсім Білоцерківська громада, голова Іван Лещенко, яка стала першою в регіоні . Завдяки раціональному використанню бюджетних грошей, які раніше надходили до районного бюджету, громада змогла вирішити проблеми, які вже давно назріли:  ремонти доріг, шкіл та інших об’єктів соціальної інфраструктури.

Read More

Полтавська філія Суспільної служби України продовжує знайомити населення Полтавщини зі стандартом прозорості у видобувних галузях. Так 11 та 12 жовтня в Зінькові та Решетилівці проведені круглі столи, метою яких було обговорити можливості, які відкривають міжнародні стандарти Ініціативи прозорості видобувних галузей (ІПВГ) та спільні дії з впровадження ІПВГ на рівні Полтавської області, моніторинг бюджетних процесів, пов’язаних з платежами від видобувних компаній, участь громад у визначенні соціальних проектів, необхідних для розвитку регіональної інфраструктури та захисту навколишнього  середовища.

Ганна Кіященко, голова Полтавської філії Суспільної служби України, зауважила, що ми не лише розповідаємо про стандарт прозорості, але й збираємо проблеми та пропозиції від місцевих громад в регіонах діяльності видобувних компаній. «Наша область колись вважалась аграрною та екологічно чистою, а що ми маємо зараз?» – продовжувала пані Ганна. Вона розповіла, що влада та контролюючі органи не завжди можуть зафіксувати всі порушення екологічних і технологічних норм недобросовісними видобувними компаніями, тому нам, як свідомим громадянам, потрібно долучатись до контролю. «Закон, який не знають і не розуміють громадяни та не контролюють  його виконання, – мертвий» – наголосила Ганна Кіященко. Також, потрібно вивчати і контролювати нові Угоди про розподіл продукції (УРП), які пропонують укладати державний компанії ПАТ «Укргазвидобування», адже це можуть бути ті ж самі договори про спільну діяльність (СДшки) через які, як правило виводилось із національної власності великі об’єми  вуглеводнів.

Read More

21 червня 2016 року в залі засідань Котелевської райдержадміністрації відбувся круглий стіл на якому представники місцевих органів влади, громадські діячі та активісти ознайомились з міжнародним стандартом Ініціативи прозорості видобувної галузі (ІПВГ) в Україні. На заході також був презентований перший Звіт ІПВГ та висвітлені переваги які отримає регіон від впровадження даного стандарту.

Керівник організації Полтавської Філії Суспільної служби України, Ганна  Кіященко,  розповіла присутнім про іноземний досвід створення спеціальних фондів від прибутків видобувної галузі, а також акумулювання цих коштів через інвестування в перспективні проекти інших країн. « Прибутки не тільки відкладаються і зберігаються для наступних поколінь, але й приумножуються через придбання цінних паперів» – приводила приклад міжнародного досвіду, панні Ганна. Також вона закликала вкладати кошти в освіту доросли, адже технології і актуальні спеціальності дуже швидко змінюються, потрібно постійно вчитися, щоб відповідати вимогам часу..

Read More

Віктор Бобиренко, експерт з громадського лобіювання провів навчання для депутатів, сільських голів, працівників сільрад та районної адміністрації , громадських активістів Лохвицького району.

На семінарі йшлося про механізми контролю за витрачанням місцевих бюджетів. Яким чином можна відстоювати громадські інтереси, які інструменти адвокасі можна застосувати в конкретній ситуації, яка склалася в місцях видобування вуглеводнів.

Голови сільрад розповіли про масштабні екологічні проблеми, які створені в районі через неналежне захоронення відходів при бурінні та експлуатації свердловин. Головне порушення, що відпрацьований буровий розчин та шлам зі свердловин збирають у відстійниках, які не мають жодної гідроізоляції, це просто котлован, виритий в землі.  Лохвицька районна рада зробила запит до прокуратури щодо дотримання законодавства видобувними кампаніями при захороненнях відходів.

Для місцевих громад дуже актуальне  питання буріння свердловин та  спорудження водогонів для постачання води з чистих водоносних горизонтів, оскільки вода в колодязях абсолютно непридатна для споживання. А бюджети сільських громад дуже бідні і такі проекти їм не по силам. Тому логічно постає питання, щоб гроші в сільські бюджети поступали від платежів видобувних компаній, які і привели до забруднення навколишнього середовища.

Read More

В залі засідань Карлівської районної ради 27 квітня відбувся круглий стіл та тему «Видобувна галузь Полтавщини: економічний розвиток, чи занепад для громад». Основна увага приділялась ознайомленню місцевих громад, представників бізнесу та влади з «Ініціативою прозорості видобувних  галузей (ІПВГ)»  та обговоренню проблем, які виникли внаслідок видобувної діяльності  нафтогазових компаній в регіоні.

Вступне слово сказала голова громадської організації «ПФ Суспільної служби України» Ганна Кіященко, яка розповіла яким чином соціальні проекти впроваджуються в Німеччині. Пані Ганна зазначила, що освіта дітей та дорослих має наразі неабиякий пріоритет для  інвестування, адже дуже багато спеціальностей, за якими навчають у сучасних вузах втрачають свою актуальність невдовзі  після закінчення вузу студентом. Тому освіта дорослих просто необхідна в сучасних умовах. Прибутки від природних ресурсів, які рано чи пізно вичерпуються, потрібно вкладати в розвиток людського потенціалу. Люди – це головне багатство України».

«Полтавська область є дуже потужним видобувним регіоном. Запаси газу на Полтавщині зосереджені в межах 64 родовищ (з 261 по Україні). Розвідані на території області запаси природного газу становлять близько 500 мрд.куб.м, нафти – 26 млн.т, газового конденсату – 46 млн.т.»,- з таких статистичних даних розпочав свою презентацію експерт ІПВГ, Юрій Филенко. Після чого він презентував присутнім відеоролик про перший Звіт ІПВГ в Україні, який було розроблено аналітичним центром DiXi Group.

Read More

27 квітня 2016 року Полтавська Філія Суспільної служби України, в рамках Проекту Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) та проекту ЗМФІ-ІІ,  провела публічну дискусію в смт. Машівка, де  в одному залі зібралися представники громадськості та місцевої влади.

Експерт ІПВГ, Юрій Филенко: «Машівське родовище входить до двадцятки найбільших в Україні. Але чи це має це позитивний вплив на якість життя мешканців району?» Він розповів про переваги, які може отримати місцеве населення, влада та бізнес від впровадження міжнародного стандарту прозорості видобувних галузей. Презентував перший Звіт ІПВГ України за 2013 рік, який охоплює суб’єкти господарювання, незалежно від форми власності, які здійснювали видобування нафти та/або природного газу, транспортування нафти та/або газу територією країни, а також центральні органи виконавчої влади, місцеві органи виконавчої влади, державні та бюджетні підприємства, які отримували регулярні та нерегулярні платежі від компаній нафтогазової галузі.

Read More

14 квітня 2016 року в Чорнухинській районній адміністрації Полтавської області пройшов круглий стіл «Видобувна галузь вуглеводнів Полтавщини: економічний розвиток чи занепад для громад».

Ганна Кіященко (голова Полтавської філії Суспільної служби України», організатор заходу): Наша організація за підтримки Проекту Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) та проекту ЗМФІ-ІІ проводить в Полтавській області широку інформаційну кампанію про Ініціативу прозорості видобувних галузей (ІПВГ) та організує навчання для представників місцевих громад, громадських активістів, студентів, викладачів, журналістів щодо застосування Стандарту ІПВГ, вдосконалення бюджетного планування, використання отриманих доходів та реалізації соціально важливих проектів.

Наш проект також спрямований на аналіз проблем, пов’язаних з видобуванням нафти та газу на території нашої області та донесення цієї інформації до тих, хто приймає рішення на рівні держави, просування соціальної відповідальності видобувних компаній.

Юрій Филенко (експерт ІПВГ у Полтавському регіоні) розповів ,що на початок 2014 року на Полтавщині було видано 96 спеціальних дозволів на користування надрами(вуглеводні), з них 22 на геологічне вивчення. Натомість область отримує екологічні проблеми та зруйновану інфраструктуру. Експерт розповів про міжнародний стандарт «Ініціатива прозорості видобувної галузі», навів переваги, які отримають видобувні компанії, уряд та регіони від його впровадження. Презентував 1- ий національний звіт ІПВГ, озвучив інформацію про об’єми видобування нафти і газу в Україні за 2013 рік, а також про податкові платежі видобувних компаній.

Read More

Представники Полтавської філії Суспільної служби України в рамках проекту: «Зміцнення місцевої фінансової ініціативи (ЗМФІ-II) впровадження»  у частині надання допомоги в реалізації компоненту «Ініціатива прозорості видобувних галузей (ІПВГ) в Україні» провели інформаційні зустрічі  із заступниками голів районних рад, сільськими головами, представниками районних адміністрацій та громадськості. На питання: «Які вигоди ви бачите від добування вуглеводнів на вашій території?», практично всі дають одну відповідь. «Вигод немає, зате є проблеми.»

Проблеми:

В Лохвицькому та Гадяцькому районах, де найбільше добувається нафти та газу, люди опинилися в резервації, вони стали заручниками ситуації.

Read More